【信用監管】鶴壁市搭建信用監管系統,讓事前事中事后監管依“信”而行

添加者:會員部  發布時間:2022-03-29  瀏覽次數: 51

為深入推進社會信用體系建設,進一步發揮信用在創新監管方式、提高監管效能和水平方面的基礎支撐作用,鶴壁市印發了《鶴壁市加快推進社會信用體系建設構建以信用為基礎的新型監管機制的實施方案》《鶴壁市公共信用信息評價暫行規定》《關于做好聯合獎懲案例歸集和信息共享工作的通知》等制度文件,創新搭建全市信用監管系統,建立信用核查、信用承諾、信用評價、聯合獎懲四大功能模塊,全面支撐事前、事中、事后信用監管。


  拓展核查領域 加大“事前”信用監管


  在“事前”監管環節,鶴壁市制定出臺《關于在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告的意見的通知》,搭建了信用核查子系統,目前在公共資源交易、政府采購、工程建設、資金審批、項目申報、信用融資、評優評先、黨代表選舉、錄用晉升、誠信企業申報等方面推進信用報告應用和信用核查。并將“一站式”查詢功能嵌入6個行政服務大廳自主查詢設備和工程項目審批、公共資源交易、政務服務等業務系統,為市民和企業免費提供一站式信用信息查詢、信用報告打印等服務;截至目前累計核查市場主體信用記錄8.9萬次,個人信用核查3000余次,出具信用核查報告8000余份。


  加大信用承諾歸集 服務“事前”信用監管


  鶴壁市全面推動信用承諾制,印發《鶴壁市證明事項告知承諾制清單的通知》《鶴壁市政務服務事項中實行告知承諾、接受容缺受理的事項清單的通知》《鶴壁市企業投資項目承諾制改革實施辦法》等24個信用承諾制度,建立信用承諾事項4張清單即證明事項告知承諾事項清單、審批替代告知承諾事項清單、政府服務事項承諾清單、行政處罰信用修復事項清單。并在全省率先推進以承諾制為核心的極簡審批模式。截至目前,共梳理信用承諾事項2044項,涵蓋稅務、交通等34個領域,覆蓋“審批替代型”“容缺受理型”等6種信用承諾類型,歸集信用承諾和履約踐諾信息72萬余條。搭建全市信用承諾管理系統,實現信用承諾自動核查,承諾踐諾自動推送等閉環應用。


  開展信用綜合評價 助力“事中”信用監管


  鶴壁市嚴格落實重點領域信用監管措施,依托省公共信用綜合評價結果,以服務于政府部門的信用監管為導向,以公共信用信息數據為主要數據來源,創新建立信用積分評級系統,批量核查企業信用綜合評價結果,促進公共信用信息的分級分類管理和合理精準應用,為行業部門實施分級分類監管提供重要參考。截至目前,已在生產、流通、金融、稅務、工程建設、交通運輸、勞動保障、教育、住建、能源、文化旅游、應急管理、食品安全、環境等重點領域出臺了信用分級分類監管實施方案,形成了“1+37”分級分類監管實施體系。在各領域日常監管過程中,對評級較高的企業降低抽查頻率和抽查比例;對評級較低的企業增加抽查頻率和抽查比例。并在“信用示范街區”建設、“守信中小企業”評選等誠信選樹活動中優先推薦信用評價結果高的守信主體,從而提高監管精準度,為信用分類監管試點作出探索。


  推動聯合獎懲 支撐“事后”信用監管


  全面升級聯合獎懲系統,編制《鶴壁市聯合獎懲措施清單》為失信治理和聯合獎懲提供制度保障。并將聯合獎懲全流程嵌入鶴壁市“互聯網+政務”平臺、公共資源交易平臺、工程項目審批平臺等各部門審批、管理系統。在招標投標、政府采購、評優評先等多個重點領域全面開展信用核查,反饋聯合獎懲案例12077條。同時印發《鶴壁市公共信用信息異議處理規范(試行)》等信用主體權益保護管理辦法,設立信用修復服務窗口和熱線電話,做到及時響應限時辦結,進一步保障失信主體合法權益,截至目前幫助失信企業修復2278條失信記錄,異議修復處理2件。


  下一步,鶴壁市將積極構建全市一體化信用監管系統,實現信用自動核查,信用承諾履約踐諾自動推送、信用評價自動更新、獎懲結果自動反饋等閉環應用,全面有力支撐事前、事中、事后信用監管,讓信用監管服務更有溫度,促進“放管服”改革紅利持續釋放,為打造高質量富美鶴城注入“信”動能。

(來源:鶴壁市信用辦)


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